viernes, 18 de junio de 2010

Opción Independiente: Reforma a la Educación Superior

En el contexto a la reforma de la Educación Superior, como Opción Independiente coincidimos con los distintos movimientos universitarios en cuanto al diagnóstico de que el estado de la Educación Superior es lamentable y debe ser considerablemente mejorada para el correcto desarrollo del país.
En esta línea, identificamos tres puntos neurálgicos que impiden que la Educación Superior reporte mejoras: la admisión, la deserción y el financiamiento.
i) En cuanto la admisión, como OI estamos convencidos de que la PSU no es un buen indicador del rendimiento del alumno ya que presenta un fuerte sesgo socioeconómico al igual que la Notas de Enseñanza Media (NEM). Como OI proponemos que se modifique el Sistema de Ingreso para que incluya en un porcentaje del Ranking de los alumnos dentro de los colegios asegurando la calidad, la meritocracia y una reducción del sesgo socioeconómico. Por ejemplo, el 10 mejor de una generación de 40 alumnos está en el 25% superior de su generación, su ranking sería 25%, esto mide que él es un buen estudiante en condiciones iguales a las de sus compañeros, medida que ha demostrado estimar de manera similar a la PSU como le irá a ese alumno en la universidad. Así mismo, proponemos que se incluya un porcentaje del Ranking en la entrega del Aporte Fiscal Indirecto (AFI) garantizando la coherencia entre incentivos económicos y el cambio en la admisión.
ii) La deserción universitaria es un problema que afecta tanto a universidades de CRUCH como Universidades privadas sin Aporte Fiscal Directo (AFD). En efecto, las tasas de deserción acumulada (al tercer año) llegan hasta un 39% en las Ues del CRUCH y hasta un 42% en la Ues privadas. Lo anterior provoca que un 40% de los estudiantes por su paso por la universidad se empobrezca donde las causas son los problemas vocacionales, el financiamiento y el rendimiento. Estos alumnos pierden todo lo invertido por sus familias en estos años, con lo que su paso por la U los hace más pobre. Considerando lo anterior, proponemos que el Mineduc mejore la información a los postulantes incluyendo orientación vocacional, sueldo esperado, posibilidades de financiamiento, entre otras medidas. Además, proponemos exigir que las universidades bajen sus tasas de deserción para ser reacreditadas y la creación de Tests de Habilitación Profesional, siempre que se pueda, para complementar la acreditación como medida para asegurar calidad.
iii) Respecto al financiamiento, identificamos entre las causas problemáticas la insuficiencia del aporte estatal (14%), la separación arbitraria entre Universidades del CRUCH y Universidades privadas, las pocas alternativas de financiamiento para instituciones técnicas y la insuficiencia de becas técnicas (20 mil millones de 120 mil). Como OI proponemos generar verdaderos criterios de separación entre universidades, aumentar el financiamiento para Institutos Profesionales y Centros de Formación técnica, redistribución de becas y créditos de manera que los alumnos de los primeros años tomen becas (donde la situación de deserción es más riesgosa) mientras que los de los últimos años tomen créditos, liberando así los recursos para las becas.
Los anteriores son sólo algunos de una gama muy enorme de problemas que debemos trabajar, entre los que se incluye las fallas en la distribución del AFD, los criterios para fijar el arancel de referencia, la devolución de los créditos, la poca libertad en gestión de las Ues estatales, los subsidios cruzados y el control de los aportes de las Ues privadas.
Finalmente, como Opción Independiente, creemos que los estudiantes de la PUC estamos llamados a contribuir desde nuestra mirada crítica considerando los valores Independientes de la Participación Estudiantil, la Excelencia Académica y la Responsabilidad Social.

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